刘星泰同志在全市作风效能建设活动
情况调度会上的讲话

    刚才，沂源县等几个区县和部门作了大会发言，汇报了前段活动开展情况的经验做法，希望大家要认真学习借鉴。市委侯法生副书记结合全市作风效能建设活动情况，从提高思想认识、强化学习教育、解决突出问题、落实领导责任等四个方面，对当前活动中呈现的特点、存在的问题、下一步的努力方向，进行了全面的总结分析和安排部署，提出了明确要求。讲话的指导性、针对性都很强，对于进一步搞好作风效能建设活动具有重要意义，大家要认真领会，抓好贯彻落实。下面，根据市委侯法生副书记的讲话精神，我再强调三点：
    一、思想认识要再提高
    全市加强作风建设优化发展环境工作会议以来，各级各部门按照市委、市政府的统一部署和要求，围绕认真专业务实这一主题，迅速启动、精心组织、扎实推进，为活动开展开了一个好头。实践充分证明，市委、市政府加强作风效能建设的决策是完全正确的，符合基层和广大群众的意愿，得到了社会各界的充分认可和积极评价，更加坚定了我们推进作风效能建设的决心和信心。我市作风效能建设活动开展以来，虽然取得了一些成效，但还是初步的、阶段性的，可以说是刚刚“破题”，有些地方和单位比较多的是抓机关的工作纪律，要求上下班不迟到、不早退，工作时间不能玩电脑游戏和上网炒股，工作日中午不饮酒等，这些都很重要，但对于群众迫切要求解决的提高机关工作效率，提高为民办事、依法行政的能力等深层次问题研究还不够。这些深层次的问题和矛盾仍然存在，与新形势、新任务的要求相比，与广大人民群众的愿望相比，还存在相当大的差距和不足。我们干部队伍的素质与“建设殷实小康、构建和谐淄博”的要求相比，还有很大差距。目前，我们干部存在的问题，根子在作风上，有些干部责任意识、守法意识不强。我们现在讲结构调整，人才结构、干部结构的调整很重要，必须下大力抓干部作风建设。各级各部门对作风效能建设的艰巨性、长期性、复杂性务必保持清醒的认识，要从政治和全局的高度，进一步加强对机关作风效能建设重大意义的认识，持之以恒地深入推进作风效能建设。
    二、工作措施要再深化
    一是要在学习教育上求深化。搞好学习教育是开展好这次作风效能建设活动的基础性环节。各级各部门的领导同志在活动中要充分发挥带头作用，真正抓起来、动起来、学起来，按照活动规定的内容，完善学习制度，严肃学习纪律，认真组织学习。要综合运用上党课、专家辅导、典型示范、专题讨论、警示教育等多种形式，增强学习效果。在抓好规定内容学习的同时，切实加强党员干部专业知识的更新学习。要大力弘扬理论联系实际的学风，紧密结合当前经济、社会发展的新形势和自身的思想、工作实际，边学习、边思考、边提高，真正做到学以致用、以用促学。
    二是要在问题查摆上求深化。找准问题是解决问题的关键所在。各单位一定要端正态度，采取多种形式，把问题找准、找彻底。要主动找问题，对照认真专业务实的要求，一条一条查找自身存在的不足；要动员群众和服务对象找问题，广开言路，广泛征求群众意见；要对照先进找问题，虚心学习先进经验，善于从差距中发现问题所在。要自觉接受社会监督，主动征求人大、政协、新闻媒体及社会团体的意见建议。对查找出来的问题，要勇于正视，不隐瞒、不缩小，不怕丑、不护短，进行深刻剖析，明确解决问题的努力方向，制定解决问题的有效措施。
    三是要在措施整改上求深化。解决问题、推动工作，是这次活动的主要目的。在活动的每个环节、每个时段，都要从群众反映强烈的问题查起、改起，从党员干部自身做起，立说立行，见诸行动。要结合部门特点和工作实际，制定科学的整改方案和整改措施。整改方案要具体，整改内容、整改目标、整改措施都要实实在在，避免大而化之。要区分不同情况，能立即整改的立即改，能通过努力解决的限期整改，真正把我们存在的问题改好、改彻底。
    四是要在制度完善上求深化。制度建设是作风效能建设的一个重要方面。对这次作风效能建设活动的成果，要及时加以总结提升，把活动中的好经验、好做法，用制度的形式固定下来。通过建章立制，逐步建立起作风效能建设的长效机制。不能各种规章制度越创越多，但只是挂在墙上、印在纸上，真正落实下去的却不多。要围绕学习、工作、廉政等方面，看看现有的制度是否符合现行政策规定，是否体现了认真专业务实的要求，该充实的要充实，该调整的要调整。制度建立起来，关键是要执行好、落实好。
    三、落实力度要再加大
    一是要全面落实领导要求。刚才，市委侯法生副书记对下一步活动开展提出了明确的要求，各级各部门要严格按照侯法生副书记讲话精神，进一步完善工作制度，调整工作思路，明确工作重点，真正将侯法生副书记的要求落实到工作中，落实到行动上，转化为推动作风效能建设的动力，推动各项工作健康发展。
    二是要加大宣传力度。抓典型是一项重要的工作方法和领导艺术。作风效能建设要总结、发现、宣传先进典型和模范干部，交流经验，学有榜样。在搞好正面宣传和引导的同时，对在作风效能建设活动中领导不力、马虎应付、弄虚作假，对机关作风问题严重，群众反应强烈的人和事，要严肃查处，坚持该批评的批评，该诫勉的诫勉，该通报的通报，该曝光的曝光，该处分的处分。各级作风效能建设活动办公室、各级组织部门要瞪起眼睛，抓出典型，使整个活动形成争优创优的良好氛围。
    三是要加强督查调度。活动领导小组办公室要加强面上工作的调度，全面掌握活动开展情况。进一步加大对全市作风效能建设活动的督查力度，对各级各部门各单位活动开展过程中存在的问题，要督查到底，及时帮助解决。要采取明查暗访的形式，定期或不定期对活动开展情况进行检查，检查机关文明办公、便民服务措施落实情况；检查制度的制定和执行情况；检查机关办事效率、办事程序及按时办结等情况。对检查情况要及时进行通报，推动全市作风效能建设活动深入开展。
    四是要形成工作合力。活动领导小组办公室各工作组要按照规定的职责、任务，各司其职、恪尽职守、加强协调、互相配合。对所掌握的面上工作情况、各单位活动开展情况、检查督导情况都要及时互相通报，便于各组掌握全面情况。要着眼全局，密切协作，充分发挥各自优势，形成抓作风效能建设活动的合力。全市各级都要结合实际、深入基层、深入群众，加强调研，及时总结经验，推动全市作风效能建设不断迈上新台阶。
    总之，抓好作风效能建设活动开展，确保取得实效，是一项光荣而艰巨的工作任务。决不允许出偏差、搞形式、走过场。希望大家要高度重视、严肃对待、全力以赴、狠抓落实、务求实效。